按照中央、省、市区委的部署和要求,开封市金明区法院党组研究决定,围绕保持党的先进性和纯洁性,在全体党员干警中深入开展以“为民务实 清廉”为主要内容的党的群众路线教育实践活动,认真做到“四个强化”,不断将活动开展引向深入,第一环节各项工作取得初步成效。
一、强化发挥学习载体作用,营造浓厚的活动氛围
自金明区3月10日召开群众路线教育实践活动动员会后,党组书记、院长黄凤军连续参加区里为期一周的学习活动,从习总书记的系列讲话精神到各类相关文件进行了系统深入的学习。同时我院共进行了三期的学习活动,以集中学习和自学自研相结合的方式,集中学习范围扩大到院中层副职以上人员,由班子成员轮流领学,学习内容除“规定”动作外,还组织干警开“小灶”,学习了《人民法院警示教育案例选编》、《损害群众利益典型案例剖析》及高院六个典型案例等内容,要求参学人员认真做好记录并总结心得,领导小组定期和不定期进行检查。我院利用有效载体组织开展信息撰写、学习园地、公益条幅宣传工作,在单位大厅开设教育实践活动学习专栏,利用LED电子屏发布活动信息、宣传先进典型、展示活动成果。同时在主流网站上登载典型案例,强化公正司法、司法为民理念,有效提升群众对法院工作认可度和满意度。通过直接学习与立体化学习载体的运用,有利于营造教育实践活动的良好氛围,明确活动不是走形式、走过场,全院党员干警都能提高活动积极性,真查找、立整改、求成效。
二、主动联络代表委员,强化外部监督工作。
3月20日,我院邀请8位区人大代表、政协委员到我院开了座谈会,代表、委员先旁听了我院一起民事案件的审理全程,座谈会中他们积极发言,对法院工作表示极大的肯定,并将意见填写在我院发放的党的群众路线教育实践活动征求意见表,内容涵盖司法公正、对我院开展群众路线教育实践活动及人大代表、政协委员联络工作的意见建议等。我院一向重视代表委员的联络工作,开通24小时专用联络平台,定期不定期开展联络工作,重大、疑难案件邀请旁听,意见建议认真听取。借着党的群众路线教育实践活动开展契机,我院积极将人大代表、政协委员的联络工作作为其中一项内容,在征求意见建议的基础上,强化法院的外部监督。
三、领导干部深入基层“接地气”,强化群众调研工作。
按照金明区工委的要求,自3月25日开始,在全院党员干部中开展“走入庭室、深入群众、干在一线、排忧解难”活动,每个班子成员分包一个以上部门建立联系点,开展蹲点调研并全程指导教育实践活动的开展,确保活动开展的成效。通过一段时间的蹲点调研和征求意见汇总,共征求意见六个方面共计28条,通过分类和台账整理,为整改工作工作打下坚实的基础工作。
四、边学边查边纠边改,强化学习教育的效果。
针对第一环节活动开展中发现的问题,我院制定一系列整改措施,将可以立即整改的问题最快解决,将可以逐步解决的问题列入计划整改。
一是严明工作纪律。首先,我院自2013年7月1日开始实施签到就餐刷卡制度,实行“每日一签到、每周一通报”的考勤方式,严格请销假制度,上班统一按规定着装,对上班时间做与工作无关事情的情况,一经查实,严肃查处。但在实行的过程中,仍存在上下班有极个别人员迟到早退、就餐时间混乱、着装不规范的情况。我院教育实践活动领导小组组长黄凤军在3月25日早对院干警上班签到情况进行了督查,查出有六名同志上班迟到,8:30分正式上班开始后,仍有几名干警在餐厅就餐。针对督查情况,当天下午对六名迟到同志进行了提醒谈话,并通过院务会议和办公室飞信通知的方式,明确规定早餐时间从7:00至8:30分,8:30分以后餐厅停止供餐,中午餐厅开饭时间为11:50分以后,所有正式人员上班时一律按规定着装,教育实践活动领导小组及办公室将不定期对上述情况进行督查。
二是规范信访工作。我院严格按规定安排人员到信访值班室值班,并积极组织人员赴区里进行信访值班。每周安排信访值班表及带班领导,将接待信访当事人作为直接联系群众、解答群众疑难的重要手段。在省法院召开全省法院涉诉信访工作电视电话会议后,果断将做好我院信访工作作为党的群众路线教育实践活动的一项内容,积极认识到工作的紧迫性和重要性,对历来涉诉信访案件进行逐个排查筛选分类,重点化解特殊信访难题,院“一把手”亲自包案,形成班子成员、主管领导、庭长和承办人共同负责的信访工作模式,认真接待信访当事人,全力化解涉诉信访案件,服务于维护信访工作稳定的大局。
三是领导带头接待当事人。3月18日我院少审庭一案件当事人来法院,为了妥善做好接待工作,院长黄凤军亲自到场接待,认真听取当事人的意见和建议,耐心做沟通释明工作,真正体现法院工作深入群众,领导干部直面群众,保持同群众的血肉联系。按照我院群众路线教育实践活动的部署,领导干部要主动带头接待当事人,逐步改善群众和法院之间的关系,架起沟通的桥梁,让社会更多了解和认可法院的工作,切实改变“脸难看、门难进、事难办”的陈旧观点,用实实在在的行动抓好群众路线教育。
四是计划整改事项提上议程。作为金明区法院,我院历年审理案件数量远远大于其他县区法院,工作任务繁重与人员配备缺乏的矛盾一直较为突出,院党组一直在进行部署,力图合理配置有限人力资源,做到人尽其用。在班子成员蹲点调研的过程中,普遍反映的问题仍然是案多人少的情况,借着教育实践活动开展的契机,院党组将这项工作列入计划整改提上议程。尤其对四个民庭现有书记员的调配列入计划,在听取各部门负责人的意见后,具体方案已经提上议程。
通过第一环节活动的开展,我院将按照上级的统一部署,继续按规定抓好学习、查摆、整改等活动,形成活动开展的常态机制。